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塞浦路斯2027年全面加入申根区?最新表态与关键难点
发布时间:2026-10-12 14:18

塞浦路斯移民部副部长尼古拉斯·伊奥尼德斯近日表示,塞浦路斯预计将于2027年全面加入申根区。政府计划在下月初完成剩余六项行动,随后通知欧盟委员会,确认技术层面已准备就绪,为后续加入程序铺路。

这一消息并非空穴来风。2019年,塞浦路斯宣布准备好接受申根规则评估;2023年接入申根信息系统;2026年3月欧盟建立针对塞浦路斯的正式评估机制;同年9月,塞浦路斯正与欧盟委员会及欧盟法律部门协调安排。目前,塞浦路斯和爱尔兰是仅有的两个未全面加入申根区的欧盟成员国,爱尔兰为维持与英国共同旅行安排选择留在申根区之外。

但阻碍依然存在。一是绿线问题。塞浦路斯不承认南北分界线属于国境线,已告知欧盟委员会不会在绿线沿线九个过境点实施申根数字化出入境系统。若非欧盟公民从政府控制区入境,经北部离开,再进入其他申根国,系统可能显示其从未离开塞浦路斯。二是英国在塞浦路斯基地的过境点如何满足申根规则。折中方案包括效仿多佛港和圣潘克拉斯车站,在港口和机场实施边境检查,或由欧洲边境管理局(Frontex)负责申根管制。

最终决定权属于欧盟理事会,新成员国必须获得现有29个申根成员国一致支持。尽管“狼来了”喊了多年,但多项技术评估已在推进,此次概率高于以往。有预测认为,2027年5月至6月可能突然宣布加入。接下来需关注剩余六项行动、欧盟评估结果以及绿线折中方案能否通过。

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