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生育率“跌跌不休”,是什么扼杀了国人的生育意愿?
发布时间:2021-05-17 16:01

2021年5月11日,备受瞩目的第七次全国人口普查主要数据出炉,这10年来,我国人口有哪些变化?哪些问题最值得关注呢?下面我们从数据中来找答案。


根据《第七次全国人口普查公报》,全国总人口超14.1亿仍是世界第一,人口增长率持续放缓,老龄化程度进一步加深,呈现出“总量多,两头翘,中间塌” 的特点,面临“少子化”和“老龄化”等深层次的矛盾和挑战,低生育率的问题无疑是社会关注的焦点。

全国人口过去70年变化 图源:人民视觉

本次普查数据显示,全国人口共141178万,与2010年相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增速0.53%,我国人口10年来继续保持低速增长态势。

2020年,中国的总和生育率是1.3。在1963年,在新中国的第二次出生人口高峰期间,中国的生育率高达7.5。在60年代的多数年份里,中国的生育率都保持在6以上。

中国的生育率从6跌至1.3,进入全球生育率最低的国家行列!每年的出生人口数也从最高峰时期的2900万,降至2020年的1200万,这昭示了中国人口发展的严峻挑战!

*育龄妇女平均理想生育子女数为1.8,总和生育率2.1被认为是更替水平,即能够维持人口的不增不减。

这个生育率数据本身已经令人触目惊心,但更为可怕的是,1.3的生育率还不是稳定的生育率,今后还会持续下降!因为这当中存在二孩生育的堆积效应,随着全面二孩政策的推行,此前曾因政策限制无法实现的二孩生育意愿在短期内集中释放,从而会在特定时间内带来额外的生育率,如果将其扣除,我国生育率还要比上述数据低得多。

这样的局面是如何造成的呢?

出生人口减少,不可忽视的一个客观原因是育龄女性(特别那些生育旺盛期育龄女性)的减少。数据显示,2019年15-49岁育龄妇女人数比2018年减少500多万人,其中,20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少600多万人。而2016-2018年15-49岁育龄妇女减少的数量分别减少491万、398万和715万。

抛开这点来看,“不愿意生”这种主观抉择则是当前出生率下降的主要原因,那么,到底是什么导致现代社会超低的生育意愿呢?

价值观变化•女性更独立

随着经济社会的持续发展,女性的职业发展选择和性别不平等的状况所带来的价值观变化。女性更加强调了个体独特和多元的价值取向,某种程度上冲淡了生育的价值和意义。

智联招聘2021年3月初发布的《2021中国女性职场现状调查报告》指出,开放生育限制较难推动已育家庭再生育。该项调研数据显示,“全面开放生育限制”等政策并没有有效提升受访者对生养多胎的意愿。76.9%的职场妈妈和65.5%的职场爸爸表示将“维持现状”,12.7%的职场爸爸希望生育更多孩子,同时,在生育成本更高的职场妈妈中,只有5%选择该选项。

住房压力大•育儿成本高

统计数据显示,中国住房支出在居民所有的消费支出中所占比重最高。从2012年年底全部金融机构消费信贷情况来看,个人住房贷款占全部消费信贷余额的比重约为76.3%。西南财经大学曾经的一篇《高房价影响生育意愿吗?——基于房价与育龄女性生育意愿的经验分析》的论文研究发现,商品房均价每上涨1%,生育孩子意愿数下降约0.2个。

浙江省统计局、浙江省发改委去年底联合发布的《浙江人口结构及其变化趋势分析》指出,几乎所有的被访者都认为学前教育支出对他们来说负担较重,且中国目前的公立幼儿园供给严重不足,对于双职工家庭而言,子女照料和家庭服务严重依赖家庭代际支持。

《2017中国家庭教育消费白皮书》显示,学前教育阶段教育支出占家庭年收入的26%,义务教育和高中教育阶段教育支出占家庭年收入的21%,大学阶段教育支出占家庭年收入的29%。

所以说,养育孩子的经济压力和照料负担是目前阻碍家庭生育的两大现实性限制因素。

公共资源匮乏•对未来担忧

除了以上两点经济因素,后期的教育、卫生、生活环境等公共服务资源状况,也已成为许多家庭生育的重点关注问题,其中最受关注的一点就是教育问题。

近年来,高考竞争愈演愈烈,持续刷新着人们对“分数天花板”的认知,面临着“高分多,名校难”的瓶颈。我国优质高等教育资源的不足,也导致双一流高校与优等考生比例却严重不对等,考名校的门槛越来越高!最近几年高考录取平均统计数据显示:985的高考录取比例为0.8%,清华北大的高考录取比例为0.03%。

另一方面,当今社会知识和技术迭代迅速,年轻人在社会中的话语权越来越大,但这也意味着社会竞争的压力一步步向下转移。面对当今社会激烈的竞争,如果不能为孩子规划好未来,就会显得过于被动,很多人则会将这种压力投射到生育焦虑中。所以某种意义上来讲,很多国人选择不生孩子,也是对孩子的一种负责。

面对这种国情,如何才能对孩子负责无后顾之忧呢?


众所周知,欧洲有着人人垂涎的高福利,但其实欧洲早在上个世纪20年代就出现了低生育率危机,当时超过半数的欧洲国家总和生育率已经低于2.1的更替水平。二战后的婴儿热一度扭转了新生人口不断下降的颓势。但70年代末,欧洲生育率再次降到了更替水平之下。

为应对这种现状,欧洲各国纷纷采取孕产花式补贴来提高生育率,其中法国是较早意识到低生育率问题并采取应对措施的国家之一。法国政府主要提供了包括育儿补贴、学年补贴、住房补贴在内的30余种家庭补贴,并施行保育机构、学龄前教育等支持政策。 这些福利政策为家庭育儿提供了足够的财政,提供了兼顾工作和育儿的环境。自1993年以来,法国生育率从1.73回升到了2010年的2.03。

与此同时,高福利的欧洲也成为很多人向往的生活目的地,很多人会选择在欧洲定居,为自己和家人谋得一个全然不同的人生。

那么,在欧洲的育儿之路将是如何呢?何以被称作“无忧育儿”呢?

一、孕产之路

在欧洲,从休产假、育儿假开始,休假的夫妻就可以领取政府60-90%工资的休假补助金,生产阶段所有费用全免。产假也是一个国家人文关怀的重要表现,欧洲各国的产假到底有多长呢?让我们围观一下。

  • 法国和德国产假最高,可以高达162周,超过3年;

  • 奥地利产假也有2年;

  • 挪威产假90周,瑞典为85周;

  • 英国为65周,爱尔兰为56周;

  • 大部分欧洲国家的产假都超过一年。

二、育儿之路

在欧洲,出生的每个孩子每月都能得到政府提供的儿童金,一直发到16-18岁,最多可以领到25岁(比如德国)。

除了最基本的育儿补助之外,各国都想尽一切办法发钱给每个有孩子的家庭,包括:每个月几百到上千欧的住房补助,月嫂补助、托儿补助、家庭度假补助、孩子兴趣班补助、交通补助、博物馆、电影院等家庭消费补助等等,更别提从托儿所到大学的公立学校几乎全免费的福利了。

三、教育之路

欧洲精英式教育注重因材施教,认为学习的动力源于兴趣,让学生拥有自由的学习同时也有严格的管理。可能得益于这种学习理念,20世纪前30年的影响世界发展的科技的突破与创新基本全部发生在欧洲,诺贝尔奖占比超过50%!

另外,欧洲教育注重资源平均,欧盟国家平均师生比例为1:14.7,小班教学的教育理念,让每个孩子都能得到关注。

欧洲成熟的教育体系、国际一流的教学品质、领先的教育理念,都给孩子教育的各个阶段以广阔的发展空间,家长们若能尽早为孩子规划欧洲身份,让孩子从小接受国际教育,就能尽早享受欧洲教育福利,更重要的是,欧洲课程受到世界广泛认可,让孩子直通欧美名校也不再难。

四、就业之路

据2019年OECD最新工时统计,大部分欧洲人每周平均工作时长在30小时左右,相当于工作5天,每天工作约6小时,工作时间如此不饱和的情况下,欧洲却保持着傲人的薪资水平。

对比下图2019年国内各个城市冬季平均薪酬就能看出差别,欧洲的工资普遍要比国内一线城市要高,虽说欧洲一些国家物价相比国内要高,不过在高薪的支撑下,还是可以过得很滋润的。


所以,欧洲称得上能解决在生育方面的种种困扰和隐忧,一出生就有国家兜底,不论未来从事什么工作,都能无压力安稳度过一生!

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