2026年6月29日，美国国土安全部正式实施《外国人登记表及登记证明》最终规则。根据新规，符合条件的在美非公民须向联邦政府提交个人信息及指纹等生物识别数据，并随身携带登记证明；未履行义务者可能面临行政罚款、刑事处罚甚至监禁。

新规并非全新制度，而是对1940年《外国人登记法》的强化执行。过去数十年，大多数外国人通过签证申请、绿卡办理或入境流程已自动完成登记，因此该制度未被广泛关注。此次调整意在确保所有在美外国人的身份记录完整、可追溯，强化移民身份管理体系。

哪些人无需额外操作？
已持有绿卡（永久居民）、持有效签证合法入境、已生成I-94入境记录、已办理就业许可（EAD）或已完成移民身份申请并取得相关文件者，均视为已合规，不需重复登记。

真正需要关注的三类人群：

1. 从未正式登记的人员：包括未经正规程序入境、且未取得任何移民文件的人。

2. 年满14岁的未成年人：未满14岁由父母或监护人代办，但满14岁后须在30天内亲自完成登记并提交指纹。

3. 长期停留但记录不全者：部分特殊身份持有人，需主动核实自身登记状态是否完整。

漏登或故意不登记的后果：除罚款和刑事风险外，未来申请绿卡、身份转换、入籍时，移民局将重点核查身份历史的完整性和连续性。一次登记遗漏可能成为审核中的重大障碍。

政策释放的信号：美国移民管理逻辑已从“审核申请条件”转向“身份全生命周期管理”。不仅要求入境和居留合法，更强调每个身份阶段必须有可追溯的合规记录。未来无论是签证延期、绿卡申请还是入籍，合规性审查都将更为严格。

给在美外国人的建议：及时核查自身I-94、签证、绿卡等文件，确认登记状态。如发现遗漏，应尽快按规定补办。身份问题越早处理，选择空间越大，成本越低。尤其在当前全球移民政策趋严的背景下，提前规划长期身份，已成为高净值家庭、留学生和H-1B持有人的必要功课。不要等到风险来临再补救，主动合规才是最佳策略。