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在美非法移民者现在是怎样的一种状态?
发布时间:2019-04-11 16:14

  非法移民,又称“偷渡客”,一般指非本国公民透过非法或逾期居留的方式跨越边境的“移民”。

  在美国,非法移民是泛指一个人在不具备所在居留国法律允许的前提下居住、生活、工作、以及在当地接受教育,既包括那些以非法渠道进入美国的偷渡客,也包括那些以合法渠道进入美国,超过可停留时间后没有返回原本居住国家的人。

  在美国,非法移民是存在已久的社会问题,也是辩论激烈的议题,甚至称呼其为“非法移民”(illegal immigrant)都带有政治含义和表述倾向。

  曾经,许多人签名要求《纽约时报》禁止在文章中使用“非法移民”(illegal immigrant)这个词语。后来《纽约时报》转变了态度,建议撰稿人不再使用illegal immigrant而是使用更中性的词语“无证人士”(undocumented person)来替代。但后来undocumented person的称呼也受到质疑,质疑者认为,很多所谓无证人士其实并非没有证件,而是他们的证件是伪造的,或者是过期的。

  根据美国国土安全局的最新数据,截止至2015年美国的非法移民人数预计已达1200万,占非本土出生人口的四分之一,平均每20个美国工人中就有一人为非法移民。

  根据皮尤研究公司报告,截止至2016年,超过三分之二(66%)的成年非法移民已经来美超过十年了。而2005年时,这一比例只有41%。

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  超半数的非法移民集中在加州、德州、佛罗里达、纽约四州。这其中五分之三的非法移民来自墨西哥,来自中国的非法移民只有2%。

  在美国的非法移民大约有550万子女,其中近100万本身也为非法移民,另450万则为美国本土出生的美国合法公民。

  那么,非法打工者又是怎样的一群人?他们处于一种什么样的生活状态?

  非法打工者选择面很窄

  所谓非法打工,是指没有工卡(EAD)或没有可授权工作的社会安全卡的打工行为。 在美国,劳动者的收入是要交收入所得税(Income Tax)的,这项税金一般由雇主在发薪水时从发给雇员的支票中代扣。美国的绝大多数商务活动和经济往来都用支票和信用卡支付,通过银行受到国家税务局(IRS)的监控,很难作弊。

  非法打工者由于不能交税,雇主无法用支票发薪,因此非法打工的行业仅限于有大量现金交易的行业,餐饮业首当其选。而餐馆雇用黑工的根本原因,是可以用低报酬和超负荷劳动降低成本,在竞争中保持和提高生存能力。

  由于语言障碍和文化背景的差异等等,偷渡移民在这个陌生的国度里所能找到的最常见的工作场所,恐怕就是餐馆了。偷渡者来到美国后,常常是一边打工一边找律师,想方设法搞到合法留在美国的身份(绿卡),一旦成功,其家人便能以美国永久居民甚至是美国公民的亲属身份向移民局申请合法移民美国。如果搞不到绿卡,只能当一辈子“黑人”。

  ICE无力彻查非法打工

  ICE是美国移民与海关执法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement)缩写。前面说过,餐饮业是最容易聚集非法打工者的行业,但相对说来,美国的西餐馆很少雇用非法打工者。虽然川普上台后新招聘了大量的ICE工作人员,但是由于非法移民数量过多,ICE人手依然捉襟见肘,根本无能力顾及到隐藏在小餐馆的非法打工族,除非涉及到其他案件。

  美国的很多城市都有大大小小的China Town(唐人街或中国城),在一些小城市往往也有浓缩了的中国城——一间小小的中国杂货铺。大城市的中国城都有华人开设的为华人服务的职业介绍所,所介绍的工作基本为中餐馆、洗衣店、家佣以及与餐馆相关的送货、装修之类的工作,在2017年之前(川普上台之前)大部分无需工卡,其中中餐馆的工作机会占总数的95%以上。这些职业介绍所的名字如果冠以“餐馆职业介绍所”,似乎更切合实际情况。

  纽约的中国城是全美最大的,那里有几十家职业介绍所。纽约职业介绍所派工的范围包括东部时区、中部时区的东半个美国。介绍所的墙上挂满了雇工信息,如求工者有意,便通过介绍所与老板电话联系,双方电话谈妥后,求工者交给介绍所几十美元的介绍费,介绍所给求工者写一张“路条”,上面有何时在何处乘什么车到哪里,即使求工者不懂英文也无碍,届时用手指着英文地名给司机看即可,下车后给老板打个电话,老板会亲自或派人驾车接你。

  非法打工者的收入最低

  美国中餐馆打工族的月收入,一般在2000到3000美元之间。洗碗和服务生助理最低,服务生的收入主要取决于小费,一般是2000―2500美元,若饭店生意较好或就餐人群层次较高,或在旅游区域逢旅游旺季,达到4000-5000美元的也不罕见。

  中餐馆打工族的最大福利就是包吃,餐馆不在大城市的还包住,远离大城市的常常能报销部分交通费用,偏远地区的中餐馆可能每年会给一周的带薪假期或多发一周的薪水。这就是打工族的全部“福利“,但是,这些“福利”是没有保障的,也就是说,完全看老板的意思。

  在美国非法移民合法化的几个途径

  其实早在1986年美国《移民改革与控制法》(1986 Immigration Reform and Control Act)就曾对200万非法移民进行了大赦,但同时也规定企业不可以雇佣无证移民。1990年后,美国也陆续出台了更多的法律控制非法移民数量,但这些法律一直都没有实际效果。奥巴马时期曾一度要出台一些非法移民合法的法案,但最终都流产了。

  2017年川普上台后,在非法移民控制上下了很大的功夫。应该说川普政策起到了一定的效果,但对于在境内已经居住了多年的非法移民并无任何有效的解决方案。

  对于无证非法移民来说,现今美国的移民政策还是有下面几种方式可以让自己身份合法化:

  1. 等待大赦


  美国对非法移民进行大赦不是没有先例的,但按照川普执政思路,估计近年内不会有了。


  2. 通过结婚获得绿卡


  可以通过和美国公民或永久居民结婚获得绿卡。根据美国法律规定,如果无证移民在进入美国时属于偷渡入境的话,结婚后,必须先离境,在国外通过美国使馆办理移民手续。


  但如果无证移民在美国非法滞留时间超过半年以上(例如B类签证,入境时间超过1年),根据美国法律,他们会被自动禁止3-10年内入境美国。


  3. 通过DACA(梦想法案)


  DACA是一项最初于2001年就提交美国国会审议的议案,“梦想法案”旨在为16岁以前随父母非法赴美、在美连续生活5年的无案底非法移民提供一条入籍途径,此类移民约有210万。但可惜,梦想法案已被川普政府废除。


  4. 通过庇HU方式


  在美国的非法移民如果在种族原因、宗教原因等不能回国的,可以申请这种方式。很多人通过这种方式拿到的绿卡。另外申请人不论是否合法入境美国,申请时,申请人必须在美国。



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