西班牙融入、社会保障和移民部最近发布了半年度报告，报告显示，2020年下半年西班牙仅批准了162名主申请人，相较于上半年的683宗批准量下滑了76%，跌至历史新低。中国投资者此次占批准量的34%，俄罗斯占24%。

西班牙黄金签证：获批主申请人数量

去年12月份的时候，我们曾经报道，尽管西班牙遭遇了疫情的爆发，公共机构关闭，居民居家隔离数月，但是该国黄金签证的批准量依旧保持了强劲。事实上，2020年上半年的批准量超过了疫情之前的各个半年度。

当时，我们曾经推测西班牙独有的反官僚措施在这方面发挥了重要作用：西班牙法律非常保护居留许可申请人，强制规定申请案必须在20天内批准或者拒绝，否则申请案自动获批，或者说默认获批（silencio positivo）。如果西班牙在处理能力下滑的期间（比如本世纪最大的卫生危机期间）收到和以前一样多的居留许可申请量，那么在其它条件不变的情况下，20天内处理的规则便可以产生更多的批准量。

不难想象，2020年上半年获批的申请案都是因为“默认获批”；在此期间，官员们没有条件去审视大部分的申请案，这意味着匆忙整理，准备不完全的申请案也得到了绿灯的待遇。

这个“派对”似乎要结束了。西班牙政府在半年度报告中表示，2020年下半年，它们有能力大幅减少默认批准的居留身份申请案数量：

“2020年下半年负责流转这些申请案的大公司和战略机构的平均审理时间已经减半了，这使得“默认获批”的数量减少超过55%，”该报告表示。

主要归咎于西班牙疫情导致的紧张

2020年年初和年中，疫情在西班牙的快速蔓延加上随后的旅行限制对西班牙的楼市造成了重大打击，尤其是在度假目的地，比如巴利阿里群岛、加纳利群岛、太阳海岸、以及阿利坎特，那里大约1/3的买家都是外国人。

西班牙Spanish College of Registrars 2月份发布的年度报告显示，2020年海外投资者的购买量比2019年少了26.5%，是10年来交易量最低的记录。外国买家在全体买家中的相对比例下滑了；2019年的时候，外国人占据了12.45%的购买量，2020年这一比例跌至11.32%。

来自西班牙《国家报》

在高端市场又是另外一种情况。尽管黄金签证批准量史上最低，但是2020年，在售价超过50万欧的房产交易中，外国买家占7%的交易量份额，这是自2013年收集数据以来的最高份额。但是，外国买家中有65%的人都是欧共体公民，他们在西班牙居住不需要黄金签证，并且在2020年的大部分时间里都可以进入西班牙。

尽管在50万欧及以上的区域，外国买家的份额从来没有这么高，但是他们的绝对数量从2019年3,858宗的购买量下降到了2020年的3,330宗。外国买家的比例达到史上最高的原因是西班牙人自己在50万欧及以上的区域的份额下降了；下降了大约17%。

在外国买家50万欧及以上区域，第三国公民购买量的下降比欧盟公民的下降更为明显，分别下降了18%和11.2%，这当然是可以理解的。

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